Cet article met en lumière les enjeux de l'inclusion numérique en France et les stratégies déployées pour y répondre. Il est crucial d'aborder ce sujet car, dans un monde où le numérique est omniprésent, assurer un accès équitable aux technologies est essentiel pour l'intégration sociale et l'autonomie de chacun. Examinons les défis rencontrés et les solutions apportées.
📊 Chiffre clé
En France, 13 millions de personnes sont en difficulté avec le numérique, soit 20% de la population. Ce chiffre met en évidence l'ampleur du défi de l'inclusion numérique dans le pays.
Définition et envergure de l'inclusion numérique
L'inclusion numérique vise à assurer un accès équitable aux technologies de l'information et de la communication pour tous. Elle englobe non seulement l'accès mais aussi l'utilisation adéquate de ces technologies. C'est un enjeu majeur au niveau mondial, car près de la moitié de la population n'a toujours pas accès à internet. Des efforts importants sont déployés pour réduire cette fracture numérique, tant en matière de disponibilité des infrastructures que de formation aux compétences numériques nécessaires.
En France, on estime que 13 millions de personnes sont exclues du numérique. Cette exclusion peut avoir de multiples facettes qui exposent au risque de fuites de données :
- L'absence de couverture réseau dans certaines zones, notamment rurales
- Le coût trop élevé des équipements et abonnements pour les plus précaires
- Le manque de compétences numériques qui freine l'utilisation d'internet
- Des services en ligne pas toujours adaptés aux besoins
Les pouvoirs publics mobilisés contre l'exclusion numérique
Face à ces enjeux, le gouvernement français a lancé en 2018 une Stratégie nationale pour relever les défis du numérique. Structurée autour de plusieurs axes, elle vise à :
- Développer les compétences numériques des Français, notamment via la formation des aidants (travailleurs sociaux, agents publics, médiateurs numériques)
- Soutenir financièrement les lieux de médiation numérique de proximité comme les espaces publics numériques ou les tiers-lieux
- Favoriser les initiatives locales des collectivités territoriales en matière d'inclusion numérique
Plusieurs dispositifs concrets ont été mis en place dans ce cadre :
| Dispositif | Description |
|---|---|
| Pass Numérique | Chèque de 10 à 20h de formation au numérique pour les publics fragiles |
| Aidants Connect | Outil sécurisé permettant à un aidant professionnel de faire des démarches en ligne à la place d'un usager |
| Hubs territoriaux pour un numérique inclusif | Coordination locale des acteurs de la médiation numérique |
La médiation numérique, un métier en plein essor
Au cœur de l'inclusion numérique, on retrouve les professionnels de la médiation numérique. Leur rôle est d'accompagner les publics les plus éloignés du numérique dans la prise en main des outils et l'acquisition de compétences. Ils interviennent sur des thématiques très variées :
- Accès aux droits : aide aux démarches administratives en ligne
- Éducation aux médias et à l'information : développement de l'esprit critique face à l'infobésité
- Recherche d'emploi : utilisation des sites dédiés, création de CV en ligne...
- Parentalité numérique : sensibilisation aux bons usages des écrans
- Accessibilité : adaptation des interfaces pour les personnes en situation de handicap
Pour renforcer ce secteur d'activité émergent et accompagner sa professionnalisation, le gouvernement finance depuis 2021 les postes de 4000 Conseillers Numériques France Services. Déployés sur tout le territoire au sein de structures locales, ils proposent des ateliers d'initiation au numérique gratuits et ouverts à tous.
"L'inclusion numérique est un levier majeur d'équité et de cohésion sociale dans notre société connectée." - Cédric O, Secrétaire d'État au numérique (2023)
Les défis majeurs de l'accessibilité au numérique
L'inclusion numérique est un enjeu crucial dans notre société. En effet, les technologies numériques sont aujourd'hui omniprésentes dans notre quotidien, que ce soit pour accéder aux services publics dématérialisés, rechercher un emploi ou encore se former. Pourtant, une partie non négligeable de la population française reste éloignée de ces outils essentiels.
La fracture numérique, une réalité bien présente en France
Malgré les progrès de ces dernières années, la fracture numérique persiste en France. Selon une étude récente de l'INSEE :
- 17% des Français n'utilisent jamais internet
- 38% des ménages les plus modestes n'ont pas d'ordinateur à domicile
- 53% des plus de 75 ans n'ont pas accès à internet
Ces chiffres illustrent bien les inégalités d'accès au numérique selon les catégories sociales, générationnelles et territoriales. Cette fracture se creuse avec l'accélération de la dématérialisation des services publics.
L'illettrisme numérique, un frein à l'usage des outils digitaux
Au-delà de la simple question de l'équipement, c'est aussi le manque de compétences numériques qui peut freiner l'usage du digital. On parle alors d'illettrisme numérique ou "d'illectronisme". Selon une étude CSA de 2018 :
- 23% des Français se disent mal à l'aise avec le numérique
- 10 millions de personnes seraient en situation d'illectronisme
Cette illectronisme touche particulièrement certains publics fragiles comme les personnes âgées isolées, les habitants des zones rurales ou encore les personnes en situation de précarité. Pour ces populations, l'incapacité à maîtriser les outils numériques est source d'exclusion sociale et économique.
Quelques exemples de l'impact de l'illectronisme au quotidien :
- Difficultés pour effectuer des démarches en ligne (impôts, CAF, Pôle emploi...)
- Incapacité à postuler à certains emplois qui nécessitent une maîtrise basique de l'outil informatique
- Risque d'isolement social en étant coupé des moyens de communication numérique
Face à ces constats alarmants, il apparaît essentiel de mettre en place des solutions concrètes pour favoriser l'accès de tous au numérique et le développement des compétences digitales. C'est tout l'enjeu des stratégies d'inclusion numérique.
Stratégies et actions pour une société numérique inclusive
Favoriser l'inclusion numérique est un enjeu majeur pour construire une société plus équitable où chacun peut bénéficier des opportunités offertes par les technologies numériques. Des disparités d'accès et d'usage persistent, creusant la fracture numérique entre les individus. Pour y remédier, des stratégies ambitieuses et des actions concrètes doivent être mises en œuvre, impliquant une mobilisation de tous les acteurs.
Développer les infrastructures numériques sur tout le territoire
Le déploiement d'un réseau haut débit de qualité sur l'ensemble du territoire, y compris dans les zones rurales et isolées, est un prérequis indispensable à l'inclusion numérique. Le Plan France Très Haut Débit, lancé en 2013, vise ainsi à apporter le bon débit à tous d'ici 2022. Il représente un investissement de 20 milliards d'euros pour fibrer intégralement le pays.
Fin 2020, 60% des locaux étaient éligibles à la fibre optique contre seulement 20% quatre ans auparavant. Mais des disparités régionales subsistent comme le montre ce tableau :
| Région | Taux de locaux éligibles fin 2020 |
|---|---|
| Île-de-France | 90% |
| Provence-Alpes-Côte d'Azur | 71% |
| Centre-Val de Loire | 43% |
Les efforts doivent donc se poursuivre, notamment via les Réseaux d'Initiative Publique, pour réduire la fracture territoriale. Le New Deal Mobile, signé en 2018 entre l'État et les opérateurs, prévoit également la couverture de tous les Français en 4G d'ici 2022.
Renforcer l'éducation et la formation au numérique
Au-delà des infrastructures, l'acquisition de compétences numériques est essentielle pour une société inclusive. Dès l'école, il est crucial de former les jeunes générations aux enjeux et aux bons usages du numérique.
Depuis 2016, le B2i (Brevet informatique et internet) a été remplacé par le cadre de référence des compétences numériques. Celui-ci définit 16 compétences numériques devant être acquises tout au long de la scolarité :
- Mener une recherche et une veille d'information
- Interagir avec des outils numériques
- Développer des documents textuels
- Programmer
- etc.
Des dispositifs spécifiques sont aussi déployés comme les Classes Connect@dos qui visent à introduire le numérique de façon ludique et pédagogique dès le primaire. Le plan numérique pour l'éducation de 2015 a par ailleurs permis d'équiper en tablettes et ordinateurs portables plus de 1500 collèges et 1100 écoles.
La formation doit également cibler les adultes les plus éloignés du numérique. Le pass numérique permet ainsi aux personnes en difficulté face au digital de bénéficier d'ateliers d'initiation gratuits. Depuis 2018, plus de 100 000 pass ont été distribués.
Le dispositif Aidants Connect, expérimenté dans plusieurs départements, forme quant à lui des aidants professionnels pour accompagner les usagers dans leurs démarches administratives en ligne. L'objectif est d'atteindre 4000 aidants formés.
Soutenir l'innovation numérique inclusive
Pour favoriser le développement de solutions numériques accessibles au plus grand nombre, il est important de soutenir l'innovation inclusive. Depuis 2018, un programme French Impact a été lancé afin d'accélérer des startups à fort impact social ou environnemental. Parmi elles, certaines se consacrent à l'e-inclusion comme Signes de sens qui conçoit des serious games pédagogiques adaptés aux sourds et malentendants.
De son côté, la Caisse des dépôts a mis en place Le Lab Numérique, laboratoire d'innovation qui accompagne les acteurs publics locaux dans des expérimentations liées au numérique inclusif. Il a par exemple soutenu le projet EMOBED dans le Gers qui vise à lutter contre l'isolement des personnes âgées via une plateforme numérique de lien social.
L'Agence du numérique pilote quant à elle depuis 2019 l'appel à projets "Numérique inclusif et médiateurs numériques" doté de 11 millions d'euros. Son but est d'identifier et d'essaimer les initiatives les plus innovantes en matière d'inclusion numérique sur les territoires.
"Le numérique est un formidable levier d'émancipation individuelle et collective, à condition que nous sachions inclure tous les citoyens dans cette révolution. C'est une priorité du gouvernement que de ne laisser personne au bord du chemin."
Cédric O, Secrétaire d'État chargé de la Transition numérique et des Communications électroniques, janvier 2021
Mobiliser l'ensemble des parties prenantes
L'inclusion numérique ne pourra progresser qu'avec l'engagement conjoint de tous les acteurs concernés. Les pouvoirs publics ont un rôle d'impulsion et de coordination essentiel. La Banque des Territoires accompagne ainsi les collectivités locales dans la structuration de leur stratégie d'inclusion numérique et le financement de tiers-lieux comme les Fabriques de territoire.
Les entreprises doivent aussi prendre part à cette dynamique. La Grande École du Numérique, créée en 2015, réunit ainsi des acteurs publics et privés pour former aux métiers du numérique des publics peu qualifiés. Orange propose de son côté un programme Digital Centers dans 9 pays pour former gratuitement des jeunes aux compétences digitales et à l'entrepreneuriat.
Enfin, les associations et les acteurs de l'économie sociale et solidaire sont en première ligne pour accompagner l'inclusion numérique des plus fragiles. Des réseaux comme la MedNum ou Hinaura fédèrent ainsi plusieurs centaines de structures locales engagées pour un numérique inclusif partout en France.
La crise sanitaire a mis en lumière l'importance capitale du numérique mais aussi le chemin qui reste à parcourir pour que tous puissent en tirer parti. Une mobilisation sans précédent de la nation est nécessaire pour bâtir une société numérique réellement inclusive, levier de progrès social et d'égalité des chances. C'est un défi majeur pour les années à venir.
La médiation numérique : levier d'autonomie et d'intégration
La médiation numérique constitue un levier essentiel pour favoriser l'autonomie et l'intégration des individus dans une société de plus en plus digitale.
Son objectif est d'accompagner les citoyens, en particulier ceux les plus éloignés des technologies, dans l'appropriation et la maîtrise des outils numériques au quotidien. Il s'agit de transmettre les compétences clés permettant à chacun de devenir acteur du numérique.
Initiatives concrètes de médiation numérique
Sur le terrain, la médiation numérique se déploie à travers une multitude d'actions portées par des acteurs publics et associatifs :
- Ateliers d'initiation à la bureautique et à la navigation web dans les espaces publics numériques (EPN)
- Assistance personnalisée pour la réalisation de démarches administratives en ligne (déclaration d'impôts, actualisation Pôle Emploi...)
- Programmes d'éducation aux médias et à l'information pour développer l'esprit critique face aux infox
- Formations au numérique pour favoriser l'employabilité des personnes éloignées de l'emploi
- Accompagnement des parents dans leurs usages numériques et ceux de leurs enfants
Un rôle clé dans le développement des compétences numériques
À travers des méthodes pédagogiques adaptées, la médiation numérique vise le développement de compétences numériques essentielles comme :
- Savoir réaliser des démarches en ligne de manière autonome
- Être capable de vérifier une information et ses sources
- Connaître les bases de la sécurité informatique pour se protéger des cybermenaces
- Maîtriser les outils bureautiques et de communication pour une meilleure insertion professionnelle
En transmettant ces savoirs, savoir-faire et savoir-être numériques, les professionnels de la médiation (médiateurs numériques, conseillers numériques France Services...) jouent un rôle déterminant dans la lutte contre l'illectronisme et la fracture numérique.
Un levier pour l'inclusion sociale et numérique
Au-delà de l'acquisition de compétences techniques, la médiation numérique favorise l'inclusion sociale des publics les plus fragiles. En leur donnant les clés pour participer pleinement à la vie de la cité à l'ère du digital, elle contribue à réduire les inégalités et à renforcer la cohésion sociale.
Véritable passerelle entre le monde physique et digital, la médiation numérique redonne confiance et pouvoir d'agir à des individus souvent désemparés face aux bouleversements technologiques. Elle est un maillon essentiel dans la construction d'une société numérique inclusive, où chacun peut trouver sa place et s'épanouir.
Engagement collectif et rôle des différents acteurs
L'inclusion numérique nécessite une implication collective et coordonnée de l'ensemble des acteurs de la société. L'État, les collectivités territoriales, les entreprises, le secteur associatif, les structures de médiation numérique, tous ont un rôle essentiel à jouer pour favoriser un numérique accessible et inclusif pour tous les citoyens.
Un effort conjoint des pouvoirs publics et du secteur privé
L'État et les collectivités locales sont en première ligne pour impulser des politiques publiques ambitieuses en faveur de l'inclusion numérique. Cela passe notamment par le financement d'infrastructures, d'équipements et de formations, mais aussi par un cadre législatif et réglementaire incitatif. Le Plan national pour un numérique inclusif lancé en 2018 témoigne de cet engagement des pouvoirs publics.
Les entreprises, notamment les acteurs du numérique, ont également une responsabilité majeure. Au-delà du mécénat et du soutien financier à des initiatives inclusives, elles peuvent agir en concevant des produits et services accessibles et en formant leurs salariés aux enjeux de l'inclusion. Des chartes et labels, comme le label "Numérique inclusif" d'AFNOR, les encouragent dans cette voie.
Le tissu associatif, maillon essentiel sur le terrain
Partout en France, de nombreuses associations œuvrent au quotidien pour l'inclusion numérique des publics fragiles. Qu'il s'agisse d'alphabétisation numérique, de médiation ou d'accompagnement vers l'emploi, elles proposent un panel varié d'actions au plus près des besoins des habitants.
Des réseaux nationaux comme Emmaüs Connect, WeTechCare ou Solidarité Numérique fédèrent et outillent ces acteurs de terrain.
Les hubs territoriaux pour coordonner les initiatives
Afin de structurer cet écosystème foisonnant, des hubs territoriaux d'inclusion numérique ont été créés. Pilotés par l'Agence Nationale de la Cohésion des Territoires, leur mission est d'animer et de coordonner les actions des différents acteurs locaux (collectivités, associations, entreprises, etc.).
Ils favorisent les synergies, mutualisent les ressources et assurent un maillage cohérent du territoire. Fin 2023, 13 hubs étaient labellisés.
| Région | Nom du Hub |
|---|---|
| Île-de-France | Hub Francil'IN |
| Hauts-de-France | Hub La Manufacture des Possibles |
| Auvergne-Rhône-Alpes | Hub Numérique 1 |
| ... | ... |
Au total, ce sont tous les maillons de la chaîne, des décideurs aux acteurs de terrain, qui sont mobilisés pour faire de l'inclusion numérique une réalité en France. Seule une action collective et partenariale permettra de ne laisser personne au bord du chemin de la transition digitale de notre société.
Vers une France numérique plus inclusive
L'inclusion numérique est un défi majeur en France, nécessitant l'implication de tous les acteurs de la société. Les initiatives publiques et privées, ainsi que la médiation numérique, sont essentielles pour réduire la fracture numérique et promouvoir l'autonomie des citoyens. Il reste cependant du chemin à parcourir, notamment en termes d'infrastructures et de formation, pour atteindre une véritable inclusion numérique sur l'ensemble du territoire.